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泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置PPP項目 竣工環(huán)境保護驗收意見公示下載文件：餐廚垃圾驗收.pdf
?泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置PPP項目
竣工環(huán)境保護驗收意見 2022年1月26日，中城綠建（泰順）科技有限公司組織成立驗收組。根據(jù)《泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置PPP項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》及《關(guān)于泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾無害化綜合處理PPP項目工藝技術(shù)執(zhí)行標準的復(fù)函》（溫州市生態(tài)環(huán)境局，2022年1月19日），對照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)評〔2017〕4號），嚴格依照國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》（生態(tài)環(huán)境部公告2018年9號）和本項目環(huán)境影響評價文件及審批文件等的要求，對本項目進行驗收。驗收組現(xiàn)場核查了企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護設(shè)施運行情況，審閱了相關(guān)資料，聽取了有關(guān)單位的匯報，經(jīng)審議，提出驗收意見如下： 一、工程建設(shè)基本情況 （一）工程概況、建設(shè)過程及環(huán)保審批情況 隨著城市現(xiàn)代化程度的不斷提高，泰順縣城市生活垃圾等固體廢棄物處置逐漸達標完善，而城市餐廚垃圾處理工作，落后于城市環(huán)境綜合整治總體發(fā)展水平。而餐廚垃圾對環(huán)境的污染和公共衛(wèi)生安全的危害日益顯現(xiàn)，餐廚垃圾的危害引起大家的廣泛關(guān)注。目前，泰順縣沒有專門的餐廚垃圾處理處置單元，為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等法律、法規(guī)，以及國家“十三五”規(guī)劃綱要中對環(huán)境保護的要求，同時依據(jù)《浙江省餐廚垃圾管理辦法》等相關(guān)政策要求，在泰順縣建設(shè)餐廚垃圾處理項目，符合國家、省、市的發(fā)展規(guī)劃和政策需要，符合餐廚垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展，有利于泰順縣的固體廢棄物管理、處理處置工作的開展，有利于保護當?shù)氐沫h(huán)境，同時能夠?qū)崿F(xiàn)餐廚垃圾處理的無害化、減量化和資源化，具有良好的經(jīng)濟效益和示范性作用。 中城綠建（泰順）科技有限公司擬在泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾無害化綜合處理廠區(qū)內(nèi)建設(shè)泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置PPP項目，新增50噸餐廚垃圾處置規(guī)模，與生活垃圾協(xié)同處置，建設(shè)性質(zhì)為擴建。 根據(jù)泰順縣發(fā)展和改革局文件（泰發(fā)改審[2019]58 號），項目主要內(nèi)容為餐廚垃圾（含廢棄油脂）收運和處理系統(tǒng)建設(shè)，處理規(guī)模為50噸/日，其中：餐飲垃圾20噸/日（含廢棄油脂2噸/日），廚余垃圾30噸/日，工藝采用物料接收+油脂回收+固渣生物干化與高溫裂解協(xié)同處置。項目采用BOOT模式投資建設(shè)。 企業(yè)于2020年7月委托浙江中藍環(huán)境科技有限公司編制了《泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置PPP項目環(huán)境影響報告書》，并于2020年9月15日通過溫州市生態(tài)環(huán)境局審批(溫環(huán)建[2020]061號)。項目于2020年10月開工建設(shè)，于2021年11月初竣工同時投入試生產(chǎn)；實際總投資3003.7萬元，其中環(huán)保投資410萬元，占總投資額的13.6%。該項目設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為日處理餐廚垃圾50噸，實際已達到日處理餐廚垃圾50噸的生產(chǎn)規(guī)模。目前項目已建設(shè)的工程工況穩(wěn)定，配套環(huán)保設(shè)施運行正常，基本符合竣工驗收條件。 （二）投資情況 項目環(huán)評設(shè)計總投資3003.7萬元，實際投資3003.7萬元，其中環(huán)保投資410萬元，占總投資的13.6%。 （三）驗收范圍 泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置PPP項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施和措施。 二、工程變動情況 環(huán)評要求裂解廢氣經(jīng)水洗塔+脫硫塔+活性炭吸附凈后進入內(nèi)燃機發(fā)電機組燃燒發(fā)電25米排氣筒高空排放，現(xiàn)為裂解廢氣經(jīng)水洗塔+脫硫塔+活性炭吸附+捕滴器+電捕焦處理+氣柜+內(nèi)燃機發(fā)電，尾氣經(jīng)多管陶瓷除塵器+SCR脫硝處理后引25米高空排放；環(huán)評要求車間微負壓，惡臭氣體集氣后采用酸洗除氨+生物濾池除臭后于23m高排氣筒排放；實際建設(shè)為車間內(nèi)微負壓集氣，垃圾儲存、分選等區(qū)域廢氣經(jīng)臭氣收集系統(tǒng)進入生物干化系統(tǒng)，粉塵截留在干化倉內(nèi)與垃圾一并處理，臭氣經(jīng)處理系統(tǒng)（除氨塔+生物除臭（木屑））處理后引至22米高空排放；其余建設(shè)情況與環(huán)評內(nèi)容基本一致。 三、環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況 （一）廢水 本項目生產(chǎn)廢水主要為固液分離瀝液、生物干化脫水滲濾液、脫硫塔洗液、冷凝液、水洗廢水、沖洗廢水和員工生活污水，項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準后外運至泰順城關(guān)污水處理總廠；項目固液分離瀝液、生物干化脫水滲濾液、冷凝液經(jīng)調(diào)節(jié)池+厭氧罐處理后匯同脫硫塔洗液、水洗廢水、沖洗廢水一并收集進入廢水處理站，經(jīng)初沉池+二沉池+氣浮+兩級生化+MBR膜處理至《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準和《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）表2濃度及環(huán)評批復(fù)相關(guān)限值后外運至泰順城關(guān)污水處理總廠；泰順城關(guān)污水處理總廠排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級 A 排放標準后排入羅陽溪。 （二）廢氣 項目車間內(nèi)微負壓集氣，垃圾儲存、分選等區(qū)域廢氣經(jīng)臭氣收集系統(tǒng)進入生物干化系統(tǒng)，粉塵截留在干化倉內(nèi)與垃圾一并處理，臭氣經(jīng)處理系統(tǒng)（除氨塔+生物除臭（木屑））處理后引至22米高空排放； 項目裂解廢氣經(jīng)水洗塔+脫硫塔+活性炭吸附+捕滴器+電捕焦處理+氣柜+內(nèi)燃機發(fā)電，尾氣經(jīng)多管陶瓷除塵器+SCR脫硝處理后引25米高空排放； 沼氣鍋爐廢氣（低氮燃燒）經(jīng)集氣后引至25米高空排放； 應(yīng)急火炬燃燒產(chǎn)生的煙氣于廠界無組織逸散。 （三）噪聲 本項目的設(shè)備運行產(chǎn)生噪聲。選用低噪聲、低振動設(shè)備，對高噪聲設(shè)備采用消聲、隔聲、隔振、減振等方式進行降噪，合理布置車間，妥當安排生產(chǎn)時間，加強設(shè)備維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。 （四）固體廢物 本項目產(chǎn)生的固廢主要為生活垃圾、廢金屬、粗油、爐渣、廢活性炭、污水處理站污泥、廢離子交換樹脂、沼渣。生活垃圾、沼渣、污泥進入裂解工序氣化；根據(jù)《泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置PPP項目工藝技術(shù)執(zhí)行標準咨詢會專家組意見》可知：焦油回裂解爐進行資源化和能源化利用；廢活性炭、廢離子交換樹脂收集后一并委托溫州市環(huán)境發(fā)展有限公司處置；粗油、廢金屬外售綜合利用；根據(jù)杭州清深環(huán)?？萍加邢薰揪幹频摹短╉樋h靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置PPP項目裂解爐爐渣危險廢物鑒別報告》可知，爐渣不屬于危險廢物，該固廢用于三期工程填方及資源化處置。 四、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對環(huán)境的影響 （一）廢水排放達標情況 驗收監(jiān)測期間，中城綠建（泰順）科技有限公司廢水處理站排放口排放的化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、動植物油類、石油類、懸浮物、總銅和pH值范圍均低于《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準，氨氮和總磷排放濃度均低于《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中濃度限值，總鎳排放濃度低于《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表1第一類污染物最高允許排放濃度，六價鉻、總汞、總鎘、總砷、總鉛、總鉻排放濃度低于《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）表2濃度限值。 （二）廢氣排放達標情況 A、有組織廢氣 2021年12月17日至18日驗收監(jiān)測期間，中城綠建（泰順）科技有限公司發(fā)電機燃燒廢氣凈化后排氣筒的監(jiān)測結(jié)果表明，Sb+As+Pb+Cr+Co+Cu+Mn+Ni、Cd+Tl、氯化氫、汞、二氧化硫排放濃度均小于《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）中相關(guān)限值要求，煙塵、氮氧化物小于《固定式內(nèi)燃機大氣污染物排放標準》（DB11/1056-2013）燃天然氣、人工煤氣污染物排放標準，一氧化碳小于《固定式內(nèi)燃機大氣污染物排放標準》（DB11/1056-2013）沼氣等其他氣體最高氣體排放濃度要求；除臭廢氣凈化后排氣筒的監(jiān)測結(jié)果表明，硫化氫、氨排放速率及臭氣濃度最大值均小于《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-1993）表2標準，顆粒物的排放速率和排放濃度小于《大氣綜合排放標準》（GB16297-1996）新污染源二級標準。 根據(jù)蘇州市華測檢測技術(shù)有限公司檢測結(jié)果可知，2021年12月26日、27日時，發(fā)電機燃燒廢氣凈化后排氣筒中二噁英類均值小于《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）中相關(guān)限值要求。 B、無組織廢氣 驗收監(jiān)測期間，根據(jù)項目實際情況于中城綠建（泰順）科技有限公司廠界東側(cè)布置1個上風(fēng)向監(jiān)測點（K號測點），于廠界西南側(cè)布置3個下風(fēng)向監(jiān)測點（I、J、H號測點），兩天監(jiān)測結(jié)果表明，臭氣濃度、硫化氫、氨達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）廠界二級標準，總懸浮顆粒物達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）無組織排放監(jiān)控濃度限值。 （三）噪聲排放達標情況 驗收監(jiān)測期間，根據(jù)實際情況于中城綠建（泰順）科技有限公司廠界東側(cè)（1號點）、南側(cè)（4號點）、西側(cè)（3號點）和北側(cè)（2號點）共設(shè)置4個噪聲測點。其兩天晝夜監(jiān)測中，1號、4號噪聲排放值符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348—2008）4類標準限值要求，2號、3號測點噪聲排放值符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348—2008）2類標準限值要求。 （四）固體廢物處置情況 項目產(chǎn)生的各類固廢已經(jīng)妥善處置。 （五）污染物排放總量核算 根據(jù)監(jiān)測報告核算，廢水主要污染物的年排放化學(xué)需氧量、氨氮，廢氣主要污染物的年排放二氧化硫、氮氧化物、汞、Cd、Pb，均符合批復(fù)提出控制指標要求。 四、驗收結(jié)論 泰順縣靜脈產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處置PPP項目環(huán)境評價手續(xù)齊備，環(huán)境保護設(shè)施已建成，驗收監(jiān)測技術(shù)資料基本齊全，主體工程滿足其生態(tài)保護措施和環(huán)境污染防治能力總體上滿足主體工程的需要。驗收組認為，本項目通過竣工環(huán)境保護驗收。 五、后續(xù)建議 （一）遵照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)評〔2017〕4號）及有關(guān)規(guī)定，完善驗收報告的相關(guān)內(nèi)容，及時公開并向生態(tài)環(huán)境保護主管部門報送相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。 （二）完善廢氣處理設(shè)施標識和操作規(guī)程，并做好處理設(shè)施運行維護工作及臺賬記錄，優(yōu)化廢氣處理工藝，保持良好的污染物去除效果，確保污染物長期穩(wěn)定達標排放。建議做好廢氣污染物排放的自行監(jiān)測工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，確保污染物達標排放。 （三）完善廢水處理標識和操作規(guī)程，并做好處理設(shè)施運行維護工作及臺賬記錄，保持良好的污染物去除效果，確保達標排放。按照排污許可證的規(guī)定和《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ 819-2017）等要求定期開展外排污染物的自行監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，確保外排污染物穩(wěn)定達標排放。 （四）提高企業(yè)環(huán)保管理水平，繼續(xù)完善各類環(huán)保管理制度，加強各類車間的環(huán)保管理，環(huán)保設(shè)施要有專人負責(zé)管理，將環(huán)保責(zé)任落實到人。 （五）加強環(huán)境風(fēng)險排查和安全管理，強化風(fēng)險防范措施，降低環(huán)境風(fēng)險，防止污染事故的發(fā)生。 （六）企業(yè)后續(xù)如對已驗收建設(shè)項目的性質(zhì)、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施等內(nèi)容發(fā)生重大變動的，需重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。 六、驗收組人員信息 驗收組成員信息詳見簽到單。 驗收組成員簽名： ? ? ? ? ? ? 中城綠建（泰順）科技有限公司 2022年1月26日
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