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平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司碼頭和倉儲工程 階段性竣工環(huán)境保護設(shè)施驗收意見公示?平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司碼頭和倉儲工程
階段性竣工環(huán)境保護設(shè)施驗收意見 ? 2021年1月30日，平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司組織成立驗收工作組，根據(jù)《平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司碼頭和倉儲工程階段性 竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告》，并對照《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求（試行） 》 和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范??生態(tài)影響類》 （HJ/T394-2007），嚴格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、本項目環(huán)境影響評價報告表和審批部門審批文件等要求對本項目進行驗收，提出意見如下： 一、工程建設(shè)基本情況 平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司，成立于 2002 年 3 月，位于平陽縣鰲江鎮(zhèn)楊嶼門村。 本項目為通用碼頭建設(shè)， 該碼頭工程于 2004 年9 月 15 日開工建設(shè)， 2006 年 1 月 25 日完工， 并于 2006 年 7 月 20日交工， 2007 年 8 月項目竣工驗收。碼頭按 1 個 1000 噸級散雜貨泊位設(shè)計，設(shè)計年吞吐能力為 12 萬噸，其中機制砂 5.5 萬噸/a、 海砂 4.5 萬噸/a 及鋼材 2 萬噸/a。 本項目辦公樓已拆除、老舊沉淀池、砂石輸送帶已廢棄，部分已拆除，防風(fēng)倉儲倉庫、新的砂石運輸帶、沉淀池、辦公樓等正在重新建設(shè)中。 2006 年 4 月 13 日溫州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督局出具了《關(guān)于印發(fā)平陽甌華裝卸碼頭工程交工質(zhì)量鑒定報告的函》（溫交監(jiān)[2006]25號） 。2006 年 6 月 5 日平陽縣發(fā)展改革局出具了《平陽縣發(fā)展和改革局項目聯(lián)系單》 （平發(fā)改函[2006]77 號） 。2007 年 3 月 20 日溫州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督局出具了《關(guān)于印發(fā)平陽甌華裝卸碼頭工程竣工質(zhì)量檢驗報告的函》（溫交監(jiān)[2007]23號） 。項目于 2020 年 10 月委托浙江睿城環(huán)境科技有限公司編制完成了《溫州市平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司碼頭和倉儲工程環(huán)境影響報告表》 。2021 年 1 月 4 日， 溫州市生態(tài)環(huán)境局出具了《關(guān)于平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司碼頭和倉儲工程環(huán)境影響報告表的審批意見》 (溫環(huán)平建[2021] 1 號)。 本工程設(shè)計 1 個 1000 噸級泊位， 年吞吐能力為 12 萬噸， 其中機制砂 5.5 萬噸/a、海砂 4.5 萬噸/a 及鋼材 2 萬噸/a。工程設(shè)引橋 2 座，泊位長度為 135 米，目前已建成。企業(yè)已與鰲江鎮(zhèn)人民政府簽訂“空間換地”項目投資協(xié)議，擬設(shè)辦公樓一座（建設(shè)中） ，建筑面積為 5322.1平方米， 并新增一個防風(fēng)砂石堆場倉庫（ 建設(shè)中），倉庫建筑面積為3000平方米。項目陸域占地總面積為 11870.21平方米，其中 4800平方米已取得土地使用權(quán)證（A地塊）。根據(jù)業(yè)主提供的民事調(diào)解書，A地塊至江面地塊（包含船塢）由企業(yè)所得。項目海域總面積 65266.7平方米。 結(jié)合本項目工程環(huán)境影響評價范圍及工程建設(shè)的實際情況，根據(jù)《溫州市平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司碼頭和倉儲工程環(huán)境影響報告表》 及溫州市生態(tài)環(huán)境局的審批意見(溫環(huán)平建[2021] 1 號)，并參考《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求（試行） 》 和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范?生態(tài)影響類》 （HJ/T394-2007） ， 確定該項目竣工環(huán)境保護驗收范圍溫州市平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司碼頭和倉儲工程已建部分， 與環(huán)評報告中的評價范圍基本一致。 二、工程變動情況 由于本項目老舊辦公樓已拆除、 沉淀池、 砂石輸送帶已廢棄， 部分已拆除， 防風(fēng)倉儲倉庫、 新的砂石運輸帶生產(chǎn)、 辦公樓等正在重新建設(shè)中，目前砂石通過碼頭吊機直接吊送至運輸車上外運， 堆放砂石通過防風(fēng)網(wǎng)、 灑水裝置等措施進行防護， 此次為階段性竣工環(huán)保驗收。 三、環(huán)境保護設(shè)施落實情況 1、廢水 本項目產(chǎn)生的廢水為陸域生活污水、船艙含油廢水、 船舶生活污水、碼頭裝卸區(qū)沖洗廢水、流動機械沖洗廢水、 初期雨水， 由于本項目辦公樓已拆除、老舊沉淀池、砂石輸送帶已廢棄，部分已拆除， 防風(fēng)倉儲倉庫、新的砂石運輸帶、沉淀池、辦公樓等正在重新建設(shè)中，目前砂石通過碼頭吊機直接吊送至運輸車上外運，故不產(chǎn)生流動機械沖洗廢水、碼頭裝卸區(qū)沖洗廢水。本項目為碼頭砂石裝卸項目，船舶生活污水、船艙含油廢水由平陽縣海環(huán)船舶油污回收有限公司清運處理。陸域生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達《污水綜合排放標準》 (GB 8978-1996)三級標準納管排放，進入昆鰲污水處理廠處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》 (GB18918-2002)中一級 A 標準后排放。 2、廢氣 營運期排放的廢氣主要為船舶尾氣、砂石裝卸起塵、砂石卸料至堆場起塵、汽車動力起塵、 堆場揚塵。本項目營運期船舶尾氣排放量較少且本項目位于近岸海域， 海邊風(fēng)速大，廢氣擴散條件較好， 周邊居民距離較遠，則本項目排放的船舶廢氣，經(jīng)自然擴散，對所在地空氣環(huán)境影響較小。由于防風(fēng)倉儲倉庫、新的砂石運輸帶正在建設(shè)中， 故目前砂石通過碼頭吊機直接吊送至運輸車上外運，部分堆放砂石通過防風(fēng)網(wǎng)、霧炮噴淋裝置等措施進行防護抑塵，砂石裝卸起塵、砂石卸料至堆場起塵、汽車動力起塵通過定期灑水抑塵。 3、噪聲 本項目營運后的噪聲污染主要來自于船舶交通噪聲、裝卸作業(yè)機械噪聲、運輸車輛噪聲和設(shè)備運行噪聲，其中對碼頭區(qū)域影響較為顯著的為裝卸作業(yè)機械噪聲，而船舶裝卸船作業(yè)大部分在碼頭平臺上進行，碼頭平臺與后方陸域距離較遠（本項目最近敏感保護目標為北側(cè)陽嶼村民宅，距場界 140m，距碼頭平臺裝卸區(qū)300m） ，因此，船舶裝卸作業(yè)產(chǎn)生的機械噪聲經(jīng)過距離衰減后，對后方陸域聲環(huán)境的影響影響不大。 4、固廢 本項目固體廢物均有固定去處， 陸域生活垃圾定點收集并環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理； 船舶生活垃圾委托平陽縣海環(huán)船舶污油回收有限公司回收。本項目為碼頭砂石裝卸項目，不涉及停泊船只產(chǎn)生的含油廢抹布收集處理功能， 停泊船只產(chǎn)生的含油廢抹布、 廢手套均由停泊船只船長自行委托處理。 四、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果 （一）施工期環(huán)境影響調(diào)查 項目位于浙江省溫州市平陽縣鰲江鎮(zhèn)楊嶼門村， 該碼頭工程于 2004 年 9 月 15 日開工建設(shè)， 2006 年 1 月 25 日完工， 并于 2006 年 7 月 20 日交工， 2007 年 8 月竣工驗收。故建成運行至今已有十多年， 因此不再對施工期的環(huán)境影響因子進行調(diào)查分析。 （二）運營期環(huán)境影響調(diào)查 1、水質(zhì)達標性 驗收監(jiān)測期間，生活污水排放口的pH 范圍、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物、動植物油類均達到《污水綜合排放標準》 (GB8978-1996)三級標準；氨氮和總磷均達到《工業(yè)企業(yè)廢水氮、 磷污染物間接排放限值》 （DB33/887-2013） 濃度限值；總氮達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》 （GB/T31962-2015） 中 B 級標準。 2、廢氣達標性 驗收監(jiān)測期間，廠界無組織顆粒物濃度低于《大氣污染物綜合排放標準》（GB?16297-1996）中的無組織排放限值。 3、噪聲達標性 驗收監(jiān)測期間，廠界南側(cè)、北側(cè)噪聲值符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348—2008）4類標準限值，其余側(cè)噪聲值達到3類區(qū)標準限值。 4、固體廢棄物影響調(diào)查 本項目陸域生活垃圾定點收集并由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理； 船舶生活垃圾委托平陽縣海環(huán)船舶污油回收有限公司回收。本項目為碼頭砂石裝卸項目，不涉及停泊船只產(chǎn)生的含油廢抹布收集處理功能， 停泊船只產(chǎn)生的含油廢抹布、 廢手套均由停泊船只船長自行委托處理。 5、生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查 本項目場地已進行部分綠化。 五、后續(xù)要求 1、依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，完善竣工驗收調(diào)查報告，充實生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查內(nèi)容。及時公示竣工驗收報告。 2、完善初期雨水收集系統(tǒng)，合理設(shè)置廢水沉淀池及事故應(yīng)急池，確保生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排；強化沙石堆場的封閉性，減少無組織粉塵排放，加強無組織粉塵的監(jiān)控；加強污染防治處理設(shè)施的運行管理，及時維護，確保污染物達標排放。 3、制定自行監(jiān)測計劃，加強初期雨水水質(zhì)、附近海水水質(zhì)、海洋生態(tài)環(huán)境的自行檢測、調(diào)查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，須采取切實有效措施。 4、制定后期巡查制度與維護計劃，確保碼頭安全；加強碼頭日常管理，加強碼頭綠化及維護，確保良好的景觀環(huán)境。 5、加強船舶污染的管理，避免事故性排放，防止海洋污染。制訂碼頭突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；健全環(huán)境管理制度，確保環(huán)境安全。 六、?驗收結(jié)論 經(jīng)現(xiàn)場查驗，平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司碼頭和倉儲工程在設(shè)計、施工和運營初期基本采取了有效的生態(tài)保護和污染防治措施，執(zhí)行了“三同時”制度，基本符合環(huán)境影響報告表及其批復(fù)文件中的要求，工程的運行對環(huán)境的實際影響較小。經(jīng)審議，驗收工作組認為經(jīng)完善后可通過該項目階段性竣工環(huán)境保護設(shè)施驗收。 七、驗收人員信息 驗收人員信息詳見簽到單。 ? 驗收組成員簽字： ? ? ? ? ? 平陽縣甌華港口發(fā)展有限公司 2021年1月30日
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